АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭНЕРГОСБЫТОВЫХ КОМПАНИЙ В НОВЫХ РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЯХ ч2
8 августа 2010Система ценообразования на розничном рынке предусматривает поставку части объемов электроэнергии по регулируемой цене (в 2007 г. около 95%), а части по индикативной – по цене отражающей стоимость электрической энергии на конкурентном оптовом рынке в рамках предельного уровня нерегулируемых цен (в 2007 г. около 5%). Предельный уровень нерегулируемых цен определяется по специальной, зафиксированной в Правилах формуле на основании ежемесячно публикуемой НП «АТС» информации о средней стоимости единицы электрической энергии, сложившейся на оптовом рынке за истекший месяц, с учетом регулируемых государством тарифов на услуги по передаче электриче-
ской энергии, услуги НП «АТС», РАО «ЕЭС России», сбытовой надбавки.
Это позволит осуществлять либерализацию цен на розничном рынке синхронно с процессом либерализации на оптовом рынке, будет стимулировать гарантирующего поставщика к минимизации своих расходов по покупке электрической энергии на оптовом рынке и в тоже время защитит потребителей электрической энергии от его неосторожной ценовой политики.
При этом данная модель ценообразования не касается населения и потребителей, приравненных к населению, для них гарантируется поставка всего фактически потребленного объема по регулируемым ценам.
Таким образом, с введением новых Правил оптового и розничных рынков, новая модель ценообразования на рынках электрической энергии существенно изменила работу энергосбытовых компаний. Часть объемов электроэнергии стала обязательна к покупке на РСВ по свободным ценам, а часть обязательна к продаже по нерегулируемым ценам конечным потребителям в соответствии с долей покупки на РСВ и БР.
Так как регулируемый тариф включает помимо стоимости электрической энергии еще и стоимость услуг по передаче электрической энергии по сетям сетевых компаний, инфраструктурных услуг, а также сбытовую надбавку и перекрестное субсидирование, то разность регулируемого тарифа и тарифа покупки электрической энергии данной энергосбытовой компании может быть и отрицательной (в этом случае разность принимается нулевой). Это характерно, прежде всего, для бюджетных организаций из-за заложенного в тарифе перекрестного субсидирования. В Правилах розничных рынков такая группа как бюджетные потребители не выделяется, эти потребители относятся к категории прочих и, соответственно, в процессе либерализации рынка электроэнергии будут постепенно выводиться из перекрестного субсидирования в связи с увеличением доли покупки электрической энергии по нерегулируемым ценам.
Постепенное развитие рыночных отношений в сфере сбыта электроэнергии приведет к возрастанию конкуренции со стороны различных сбытовых компаний. В настоящее время на розничных рынках между энергосбытовыми компаниями конкуренция возможна либо за получение статуса гарантирующего поставщика, либо за потребителя. Статус гарантирующего поставщика на определенной территории для энергосбытовой компании дает гарантированный объем, который будет состоять в основном из потребления населения, потребителей с небольшими объемами
потребления и прочими потребителями, не являющимися участниками оптового рынка.
Конкуренция на розничном рынке между энергоснабжающими организациями возможна по следующим позициям:
1.Цена:
•Уменьшение издержек: o трансформационныхиздержек
(изменение физических характеристик благ);
o трансакционных издержек (изменение правовых характеристик благ);
•Профессионализм персонала при работе на ОРЭ.
2.Качество:
• Предоставление выгодных финансовых условий;
• Удобство платежей;
• Гибкость в договорной работе;
• Дополнительные услуги.
В любом случае при формировании оптового и розничного рынков электрической энергии, создаваемые условия для конкуренции не должны идти в ущерб надежности энергоснабжения. Конкуренция на розничном рынке должна внедряться постепенно, чтобы не вызывать негативные социальные последствия, а также должна быть технологически обеспечена, актуальна и востребована потребителями.
ЛИТЕРАТУРА:
1. О проекте правил розничного рынка // Энергетика Западной Сибири. – 2006. – С. 3.
2. «Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики». Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 г. N 530.